Der (europäische) Föderalist

15 September 2023

Wenn an diesem Sonntag Europawahl wäre (September 2023): Sozialdemokrat:innen holen auf

Von Manuel Müller

	Linke	G/EFA	S&D	RE	EVP	EKR	ID	fʼlos	Sonst.
EP heute	37	72	143	101	176	66	61	49	–
Juli 23	41	48	136	94	160	79	70	36	41
Sept. 23	42⁺¹	46	144⁺³	90⁺¹	157⁺⁵	77	72⁺²	36⁺¹	41⁺²
*dynamisch*	44⁺¹	50	144⁺³	95⁺¹	165⁺⁶	89⁺¹	87⁺²	31⁺¹	–







: Basis-Szenario,
Stand: 11.9.2023.; (Kreis- und Balkengrafiken basieren auf der Projektion mit 720 Sitzen.)





: Dynamisches Szenario,
Stand: 11.9.2023.
(Kreis- und Balkengrafiken basieren auf der Projektion mit 720 Sitzen.)

Tritt sie an, oder tritt sie nicht an? Am Mittwoch hielt Ursula von der Leyen (CDU/EVP) ihre vierte und letzte Rede zur Lage der Union in dieser Wahlperiode. Auch die Europawahl erwähnte sie dabei am Anfang kurz. Doch auf die Frage, die dabei die meisten Europapolitik-Beobachter:innen umtreibt, blieb die Kommissionspräsidentin (erwartungsgemäß) die Antwort schuldig. Ob von der Leyen sich als Spitzenkandidatin der Europäischen Volkspartei um eine zweite Amtszeit bewerben will, werden wir wohl erst später in diesem Jahr erfahren.

Aber auch wenn von der Leyen kandidiert, ist es inzwischen immer weniger offensichtlich, dass die EVP dann auch die Wahl gewinnt und sie ihr Amt behalten kann. Nach den aktuellen Umfragen ist die EVP zwar weiterhin die stärkste Kraft in der EU, doch in der Sitzprojektion schrumpft ihr Vorsprung auf die sozialdemokratische S&D-Fraktion auf einen der niedrigsten Werte in der gesamten Wahlperiode. Nur im Winter 2021/22 sah es noch knapper aus.

Ungewiss ist allerdings auch, wen eigentlich ihrerseits die europäischen Sozialdemokrat:innen ins Rennen schicken könnten. Einige der plausibelsten potenziellen Spitzenkandidat:innen haben in den letzten Wochen jedenfalls deutlich gemacht, dass sie andere Pläne haben: Pedro Sánchez (PSOE/SPE) kämpft darum, spanischer Premierminister zu bleiben, Frans Timmermans (PvdA/SPE) hat Brüssel verlassen, um bei den niederländischen Parlamentswahlen im November seine nationale Partei anzuführen, und Sanna Marin (SDP/SPE) hat sich vorläufig aus der aktiven Politik zurückgezogen. Auf dem Parteitag der Sozialdemokrat:innen, der im November in Málaga stattfindet, dürfte es also einiges zu besprechen geben.

Fünfzehn zusätzliche Sitze

Aber zurück zur Sitzprojektion, bei der es noch eine andere Neuerung gibt: Diese Woche stimmte das Europäische Parlament einem Vorschlag des Rates zur Neuaufteilung der nationalen Sitzkontingente bei der Europawahl zu. Art. 14 (2) EUV schreibt für diese Sitzkontingente eine „degressive Proportionalität“ vor: Große Staaten haben mehr Sitze als kleine, aber kleine haben mehr Sitze pro Einwohner:in als große. Da sich die Einwohnerzahl einiger Länder geändert hat, müssen nun auch die Kontingente angepasst werden.

Da dabei allerdings kein Land auf eigene Sitze verzichten möchte, einigte man sich im Rat darauf, die Gesamtsitzzahl des Parlaments aufzustocken. Künftig soll es deshalb 720 statt 705 Sitze geben; Frankreich, Spanien und die Niederlande gewinnen je zwei, neun weitere Länder je einen Sitz dazu. Damit diese Änderungen in Kraft treten, ist noch ein Beschluss des Europäischen Rates notwendig, der jedoch als reine Formsache gilt.

Auch die Sitzprojektion wird deshalb künftig auf 720 statt 705 Sitzen basieren. Um die Veränderungen besser nachvollziehbar zu machen, sind in der heutigen Ausgabe beide Werte angegeben. Unter den Parteien profitiert die EVP in der Sitzprojektion am meisten von den neuen Sitzen: Sie gewinnt fünf Abgeordnete hinzu, die S&D drei, die rechte ID und die „sonstigen“ Parteien jeweils zwei, die liberale RE, die Linksfraktion und die Fraktionslosen je eine:n. Allerdings ist dieser Effekt nicht systematisch – bei nur leicht abweichenden Umfragewerten könnte die Verteilung auch ganz anders aussehen.

Sinkflug der EVP

Im Einzelnen erreicht die EVP in der Basisprojektion nun 157 Sitze (–⁠3 gegenüber der letzten Projektion von Mitte Juli / neu mit 720 Sitzen: 162), ihr schlechtester Wert seit über einem Jahr. Unter anderem in Frankreich, Schweden, Finnland und Österreich verlieren die Mitte-rechts-Parteien leicht; die traditionsreiche niederländische CDA wäre nach den aktuellen Umfragen gar nicht mehr im Europäischen Parlament vertreten. In anderen Ländern, etwa Portugal und Litauen, ging es für die EVP-Mitgliedsparteien hingegen leicht aufwärts.

Allerdings gehen diese jüngsten Entwicklungen bei der EVP jeweils auf nur geringe Schwankungen in den nationalen Umfragen zurück. Problematischer für die Partei dürften deshalb nicht so sehr die Verluste der letzten Wochen sein, sondern dass es ihr nicht gelungen ist, ihren seit Anfang des Jahres anhaltenden Sinkflug umzukehren.

S&D legt deutlich zu

Die sozialdemokratische S&D-Fraktion konnte sich demgegenüber zuletzt deutlich verbessern und würde nun 144 Sitze erreichen (+8 / neu: 147). Während die deutsche SPD weiter schwächelt, können unter anderem der spanische PSOE, der portugiesische PS, die finnische SDP und die litauische LSDP dazugewinnen. In Tschechien könnten die SOCDEM (früher bekannt als ČSSD) nach längerer Zeit erstmals wieder knapp die nationale Fünfprozenthürde überwinden.

Für die europäischen Sozialdemokrat:innen ist das einer der besten Projektionswerte in dieser Wahlperiode. Sollten sie dieselbe Sitzzahl auch bei der Europawahl erreichen, wäre das sogar eine leichte Verbesserung gegenüber dem aktuellen Parlament – keine Selbstverständlichkeit für eine Partei, die seit 1994 bei nahezu jeder Europawahl Federn lassen musste.

Liberale in Italien zerstritten

Deutliche Verluste erleidet die liberale RE-Fraktion, die auf 90 Sitze zurückfällt (–⁠4 / neu: 91) – ihr schlechtester Wert in gut drei Jahren. Während das französische Bündnis Ensemble um Präsident Emmanuel Macron sowie die finnische Keskusta leicht hinzugewinnen, schneiden unter anderem die deutsche FDP und die tschechische ANO etwas schlechter ab als im Juli. Auch hier handelt es sich allerdings jeweils nur um geringfügige Schwankungen in den Umfragen.

Gravierender sind hingegen die Entwicklungen in Italien, wo sich die beiden kleinen Zentrumsparteien Italia Viva und Azione nach einer Annäherung im Frühling nun wieder zerstritten haben. Auch wenn die RE-Spitze anscheinend versucht, die Parteien doch noch zusammenzubringen, sieht es derzeit danach aus, als ob sie mit getrennten Listen zur Europawahl antreten – und dann vielleicht beide an der nationalen Vierprozenthürde scheitern. Weiterhin im Raum steht allerdings ein Wahlbündnis zwischen Azione und Più Europa, einer weiteren kleinen Zentrumspartei. Dieses Bündnis wäre wohl stark genug, um ins Parlament einzuziehen und wenigstens eine Handvoll Sitze zu gewinnen.

Grüne etwas schwächer

Auch die Fraktion der Grünen/EFA muss leichte Rückschläge einstecken, vor allem in Deutschland und Frankreich. Zudem fallen die niederländische Volt, die portugiesische PAN sowie die luxemburgische Piratepartei in den Umfragen alle knapp hinter die Schwelle zurück, die für einen Sitz im Parlament nötig wäre. Umgekehrt würde die schwedische MP die nationale Vierprozenthürde nun wieder überwinden, die litauische LVŽS kann sich stabilisieren, und die lettischen Progresīvie wären nun zweitstärkste Kraft ihres Landes. Insgesamt kommen die Grünen/EFA damit auf 46 Sitze (–⁠2 / neu: 46).

Die Linksfraktion kann nach den deutlichen Einbußen in der Juli-Projektion nun in Deutschland und Frankreich wieder leicht zulegen; in Portugal verliert sie hingegen erneut. Insgesamt würde sie damit noch 42 Sitze erreichen (+1 / neu: 43).

EKR und ID fast gleichauf

Auf der rechten Seite des Parlaments erfährt die EKR-Fraktion einen Rückschlag und käme nun nur noch auf 77 Sitze (–⁠2 / neu: 77). Während die polnische PiS in den Umfragen dazugewinnen kann und die italienischen FdI von der Uneinigkeit der Liberalen profitieren, erleiden mehrere andere Mitgliedsparteien Verluste: Die spanische Vox ist nach dem eher schwachen Ergebnis bei der nationalen Parlamentswahl im Juli in interne Konflikte versunken, bei den finnischen PS schlagen sich die Rassismusskandale dieses Sommers auch auf die Umfragen nieder, und die niederländische JA21 hat ihre Wähler:innen an andere, dynamischere Rechtsparteien verloren und würde nun ganz aus dem Parlament ausscheiden.

Noch weiter rechts hingegen kann die ID-Fraktion insbesondere aufgrund des anhaltenden Hochs der deutschen AfD weiter zulegen und erreicht nun 72 Sitze (+2 / neu: 74). Das Rennen um den vierten Platz im Parlament – und um die Vorherrschaft im Spektrum rechts der EVP – wird damit noch knapper.

Newcomer aus den Niederlanden

Wenig Neues gibt es unter den fraktionslosen Abgeordneten, die unverändert auf 36 Sitze kommen (±⁠0 / neu: 37). Die ungarische Jobbik hätte hier wieder Chancen, einen Sitz im Parlament zu gewinnen, während die litauische DP unter die nationale Fünfprozenthürde fällt. Durch die Erweiterung des spanischen Sitzkontingents könnte auch die katalanische Separatistenpartei Junts wieder ins Parlament einziehen.

Mehr Bewegung gibt es bei den „sonstigen“ Parteien, die derzeit nicht im Parlament vertreten sind und keiner Fraktion eindeutig zugeordnet werden können (41 Sitze / ±⁠0 / neu: 43). Hier schnitten unter anderem die Rechtsaußenparteien Konfederacja aus Polen und Vazrashdane aus Bulgarien zuletzt etwas schwächer ab als im Juli, während die bulgarische populistische Partei ITN nun wieder einen Sitz im Parlament gewinnen könnte.

Die größte Veränderung gab es aber in den Niederlanden, wo die agrarisch-populistische BBB in den Umfragen abgestürzt ist. Neu im Tableau ist hingegen die Mitte-rechts-Partei NSC um Pieter Omtzigt – eine erst im August gegründete Abspaltung aus der christdemokratischen CDA, die bei der nationalen Parlamentswahl im November auf Anhieb zur stärksten Kraft werden könnte.

Im dynamischen Szenario ist die EVP etwas stärker

Diese Veränderungen wirken sich auch auf das dynamische Szenario aus, in dem die „sonstigen“ Parteien jeweils einer der bestehenden Fraktionen zugeordnet und auch mögliche Fraktionswechsel anderer nationaler Parteien berücksichtigt werden. Da Pieter Omtzigts NSC im niederländischen Parteiensystem im Wesentlichen den Platz der christdemokratischen CDA übernimmt, liegt es nahe, dass er der EVP beitreten würde. Die BBB hingegen verschärfte zuletzt ihren eher europaskeptischen Kurs und nähert sich damit an die EKR-Fraktion an.

Im Ergebnis fällt der Vorsprung der EVP gegenüber der S&D deshalb im dynamischen Szenario (21 Sitze / neu: 24) noch etwas komfortabler aus als im Basisszenario (13 Sitze / neu: 15). Wenn es darum geht, welche Spitzenkandidat:in eine Chance auf die Kommissionspräsidentschaft erhält, kommt es allerdings auch stark auf den Eindruck am Wahlabend an. Würde sich die EVP erst einige Tage oder Wochen nach der Wahl durch den Beitritt neuer Mitgliedsparteien zur stärksten Fraktion im Parlament hocharbeiten, wäre das ihrem Führungsanspruch kaum zuträglich.

Der Fraktion sollte deshalb daran gelegen sein, die Lücke zwischen Basis- und dynamischem Szenario nicht zu groß werden zu lassen. Auch im Sinne der Transparenz wäre es besser, den Beitritt neuer Parteien möglichst schon vor und nicht erst nach der Europawahl bekannt zu geben.

Die Übersicht

Die folgende Tabelle schlüsselt die Sitzverteilung der Projektion nach nationalen Einzelparteien auf. Die Tabelle folgt dem Basisszenario, in dem die nationalen Parteien jeweils ihrer aktuellen Fraktion (bzw. der Fraktion ihrer europäischen Dachpartei) zugeordnet sind. Parteien, die weder im Parlament vertreten sind noch einer europäischen Partei angehören, verbleiben in der Spalte „Sonstige“.

Das dynamische Szenario der Sitzprojektion baut auf dem Basisszenario auf, ordnet jedoch auch alle „sonstigen Parteien“ jeweils den Fraktionen zu, denen diese plausiblerweise am nächsten stehen. Zudem bezieht das dynamische Szenario auch mögliche künftige Fraktionswechsel einzelner nationaler Parteien ein, die schon jetzt im Parlament vertreten sind. In der Tabelle sind die Veränderungen im dynamischen Szenario gegenüber dem Basisszenario durch farbige Schrift und durch Hinweise im Mouseover-Text gekennzeichnet.

Die fünfzehn zusätzlichen Sitze sind in der Tabelle durch hochgestellte Zahlen markiert. Die Angabe 20⁺¹ beim spanischen PSOE bedeutet beispielsweise, dass die Partei in der Projektion 20 von 705, aber 21 von 720 Sitzen erreicht.

Da es keine gesamteuropäischen Wahlumfragen gibt, basiert die Projektion auf aggregierten nationalen Umfragen und Wahlergebnissen aus allen Mitgliedstaaten. Wie die Datengrundlage für die Länder im Einzelnen aussieht, ist im Kleingedruckten unter den Tabellen erläutert. Mehr Informationen zu den europäischen Parteien und zu den Fraktionen im Europäischen Parlament gibt es hier.

	Linke	G/EFA	S&D	RE	EVP	EKR	ID	fʼlos	Sonst.
EP heute	37	72	143	101	176	66	61	49	–
Juli 23	41	48	136	94	160	79	70	36	41
Sept. 23	42⁺¹	46	144⁺³	90⁺¹	157⁺⁵	77	72⁺²	36⁺¹	41⁺²
*dynamisch*	44⁺¹	50	144⁺³	95⁺¹	165⁺⁶	89⁺¹	87⁺²	31⁺¹	–
	Linke	G/EFA	S&D	RE	EVP	EKR	ID	fʼlos	Sonst.
DE	5 Linke	13 Grüne 1 Piraten 1 ÖDP 1 Volt	16 SPD	6 FDP 2 FW	26 Union 1 Familie		21 AfD	2 Partei	1 Tier
FR	8 LFI	7 EELV	8 PS	20⁺¹ Ens	7 LR		23⁺¹ RN	6 Rec
IT			17 PD	5 Az-+EU	7 FI 1 SVP	25 FdI	8 Lega	14 M5S
ES	5 Sumar 1 Bildu	3 Sumar 1 ERC	20⁺¹ PSOE		22 PP	7 Vox		0⁺¹ Junts
PL			5 Lewica	2 PL2050	16⁺¹ KO 2 KP	21 PiS			6 Konf
RO			13 PSD	4 USR	7 PNL 2 UDMR	7 AUR
NL	2 PvdD	3 GL	3 PvdA	6 VVD 2 D66			3 PVV		7⁺¹ NSC 3⁺¹ BBB
BE	3 PTB	1 Groen 1 Ecolo	2 Vooruit 2 PS	1 O-VLD 2 MR	1 CD&V 1 LE 1 CSP	3 N-VA	3⁺¹ VB
CZ		3 Piráti	1 SOCDEM	9 ANO	1 STAN 1 TOP09	4 ODS	2 SPD
EL	4 Syriza		2 PASOK		9 ND	1 EL		2 KKE	1 PE 1 NIKI 1 Spart
HU			4 DK	2 MM	1 KDNP			10 Fidesz 1 Jobbik	2 MHM 1 MKKP
PT	2 BE		7 PS	2 IL	7 PSD		3 CH
SE	2 V	1 MP	9 S	1 C	4 M	4 SD
AT		2 Grüne	5 SPÖ	2 Neos	4⁺¹ ÖVP		6 FPÖ
BG			2 BSP	3 DPS	5 GERB				4 PP-DB 2 V 1 ITN
DK	1 Enhl.	2 SF	4⁺¹ S	2 V 2 LA 1 M	1 K				1 DD
SK			3⁺¹ Smer-SSD 2 Hlas-SD	2 PS	1 D 1 KDH 1 OĽANO	1 SASKA	1 SR	1 REP	1 SNS
FI	1 Vas	1 Vihreät	4 SDP	2 Kesk	3⁺¹ Kok	3 PS
IE	6⁺¹ SF			3 FF	4 FG
HR			2 SDP		6 HDZ				2 Možemo 1 Most 1 DP
LT		2 LVŽS	4 LSDP	1 LRLS	2 TS-LKD				2 DSVL
LV		2 Prog			2⁺¹ JV	1 NA			1 ZZS 1 LRA 1 S!
SI			1 SD	4 GS	3⁺¹ SDS
EE			1 SDE	2 RE 1 KE	1 Isamaa		2 EKRE
CY	2 AKEL		1 EDEK 1 DIKO		2 DISY
LU		1 Gréng	2 LSAP	1 DP	2 CSV
MT			3 PL		3 PN

Verlauf (Basisszenario)

	Linke	G/EFA	S&D	RE	EVP	EKR	ID	fʼlos	Sonst.
11.09.2023	42⁺¹	46	144⁺³	90⁺¹	157⁺⁵	77	72⁺²	36⁺¹	41⁺²
17.07.2023	41	48	136	94	160	79	70	36	41
22.05.2023	49	50	137	92	162	79	67	33	36
27.03.2023	44	42	137	94	162	78	68	38	42
01.02.2023	50	42	135	96	168	78	65	37	34
06.12.2022	51	44	136	93	166	79	64	37	35
12.10.2022	52	42	127	100	169	79	63	35	38
20.08.2022	52	47	134	98	170	75	63	27	39
22.06.2022	54	44	133	101	165	77	64	31	36
25.04.2022	59	39	139	97	157	78	64	38	34
01.03.2022	53	36	139	98	158	78	62	45	36
04.01.2022	51	39	142	99	165	73	62	34	40
08.11.2021	50	42	144	96	155	75	72	36	35
13.09.2021	54	42	141	98	160	70	75	33	32
21.07.2021	52	45	133	97	167	71	74	31	35
24.05.2021	50	50	125	95	167	74	73	33	38
29.03.2021	52	46	136	96	164	71	73	34	33
02.02.2021	52	45	135	94	184	70	71	21	33
09.12.2020	52	47	136	93	188	67	73	20	29
12.10.2020	51	49	127	96	193	67	71	21	30
14.08.2020	50	53	145	88	196	65	64	20	24
25.06.2020	48	55	143	91	203	64	63	20	18
26.04.2020	47	53	151	88	202	66	66	19	13
10.03.2020	51	58	138	88	188	67	82	21	12
09.01.2020	49	58	135	93	186	65	82	24	13
23.11.2019	48	57	138	99	181	62	82	22	16
23.09.2019	49	61	139	108	175	56	82	24	11
30.07.2019	47	64	138	108	180	57	82	22	7
Wahl 2019	40	68	148	97	187	62	76	27	–

Die Zeile „Wahl 2019“ kennzeichnet die Sitzverteilung zum 2. Juli 2019, dem Zeitpunkt der Konstituierung des Europäischen Parlaments nach der Europawahl im Mai 2019.
Angegeben sind jeweils die Werte im Basisszenario ohne das Vereinigte Königreich. Bis September 2023 basiert die Sitzprojektion auf 705 Sitzen, danach auf 720 Sitzen. Bei den Angaben für September 2023 ist der Übergang durch hochgestellte Zahlen markiert.
Eine Übersicht der Werte mit dem Vereinigten Königreich für die Zeit bis Januar 2020 ist hier zu finden. Eine Übersicht älterer Projektionen aus der Wahlperiode 2014-2019 gibt es hier.

Die vollen Namen der Fraktionen und der nationalen Einzelparteien erscheinen als Mouseover-Text, wenn der Mauszeiger eine kurze Zeit regungslos auf der Bezeichnung in der Tabelle gehalten wird. Sofern eine Partei im dynamischen Szenario einer anderen Fraktion zugeordnet ist als im Basisszenario, ist dies ebenfalls im Mouseover-Text gekennzeichnet.

Fraktionszuordnung

Basisszenario: Für die Projektion werden Parteien, die bereits im Europäischen Parlament vertreten sind, jeweils ihrer derzeitigen Fraktion zugerechnet, es sei denn, sie haben ausdrücklich ihren Entschluss zu einem Fraktionswechsel nach der nächsten Europawahl erklärt. Nationale Parteien, die derzeit nicht im Europäischen Parlament vertreten sind, aber einer europäischen Partei angehören, werden der Fraktion der entsprechenden europäischen Partei zugeordnet. In Fällen, bei denen sich die Mitglieder einer nationalen Liste nach der Wahl voraussichtlich auf mehrere Fraktionen aufteilen werden, wird jeweils die am plausibelsten scheinende Verteilung zugrundegelegt. Parteien, bei denen die Zuordnung zu einer bestimmten Fraktion unklar ist, werden im Basisszenario als „Sonstige“ eingeordnet.

Für die Bildung einer eigenständigen Fraktion sind nach der Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments mindestens 23 Abgeordnete aus mindestens einem Viertel der Mitgliedstaaten erforderlich. Gruppierungen, die diese Bedingungen nach der Projektion derzeit nicht erfüllen würde, sind mit einem Asterisk (*) gekennzeichnet. Sie müssten gegebenenfalls nach der Europawahl zusätzliche Abgeordnete für sich gewinnen, um sich als Fraktion konstituieren zu können.

Dynamisches Szenario: Im dynamischen Szenario werden alle „sonstigen“ Parteien einer schon bestehenden Fraktion (oder der Gruppe der Fraktionslosen) zugeordnet. Außerdem werden gegebenenfalls Fraktionsübertritte von bereits im Parlament vertretenen Parteien berücksichtigt, die politisch plausibel erscheinen, auch wenn sie noch nicht öffentlich angekündigt wurden. Um diese Veränderungen gegenüber dem Basisszenario deutlich zu machen, sind Parteien, die im dynamischen Szenario einer anderen Fraktion zugeordnet werden, in der Tabelle mit der Farbe dieser Fraktion gekennzeichnet; zudem erscheint der Name der möglichen künftigen Fraktion im Mouseover-Text. Die Zuordnungen im dynamischen Szenario basieren auf einer subjektiven Einschätzung der politischen Ausrichtung und Strategie der Parteien und können daher im Einzelnen recht unsicher sein. In der Gesamtschau kann das dynamische Szenario jedoch näher an der wirklichen Sitzverteilung nach der nächsten Europawahl liegen als das Basisszenario.

Datengrundlage

Soweit verfügbar, wird bei der Sitzberechnung für jedes Land jeweils die jüngste Umfrage zu den Wahlabsichten für das Europäische Parlament herangezogen. Wo mehr als eine Umfrage erschienen ist, wird der Durchschnitt aller Umfragen aus den letzten zwei Wochen vor der jüngsten Umfrage berechnet, wobei jedoch von jedem einzelnen Umfrageinstitut nur die jeweils letzte Umfrage berücksichtigt wird. Stichtag für die Berücksichtigung einer Umfrage ist, soweit bekannt, jeweils der letzte Tag der Durchführung, andernfalls der Tag der Veröffentlichung.
Für Länder, in denen es keine spezifischen Europawahlumfragen gibt oder die letzte solche Umfrage mehr als zwei Wochen zurückliegt, wird stattdessen die jüngste verfügbare Umfrage für die Wahl zum nationalen Parlament bzw. der Durchschnitt aller Umfragen für das nationale oder das Europäische Parlament aus den letzten zwei Wochen vor der jüngsten verfügbaren Umfrage verwendet. Für Länder, in denen es keine aktuellen Umfragen für Parlamentswahlen gibt, wird stattdessen gegebenenfalls auf Umfragen zu Präsidentschaftswahlen zurückgegriffen, wobei die Umfragewerte der Präsidentschaftskandidat:innen jeweils den Parteien der Kandidat:innen zugeordnet werden (dies kann insbesondere Frankreich und Zypern betreffen). Für Mitgliedstaaten, für die sich überhaupt keine Umfragen finden lassen, wird auf die Ergebnisse der letzten nationalen Parlaments- oder Europawahl zurückgegriffen.
In der Regel werden die nationalen Umfragewerte der Parteien direkt auf die Gesamtzahl der Sitze des Landes umgerechnet. Für Länder, in denen die Wahl in regionalen Wahlkreisen ohne Verhältnisausgleich erfolgt (aktuell Belgien und Irland), werden regionale Umfragedaten genutzt, soweit diese verfügbar sind. Wo dies nicht der Fall ist, wird die Sitzzahl für jeden Wahlkreis einzeln berechnet, dabei aber jeweils die nationalen Gesamt-Umfragewerte herangezogen. Nationale Sperrklauseln werden, soweit vorhanden, in der Projektion berücksichtigt.
In Belgien entsprechen die Wahlkreise bei der Europawahl den Sprachgemeinschaft, während Umfragen üblicherweise auf Ebene der Regionen durchgeführt werden. Für die Projektion werden für die französischsprachige Gemeinschaft die Umfragedaten aus Wallonien, für die niederländischsprachige Gemeinschaft die Umfragedaten aus Flandern genutzt. Für die deutschsprachige Gemeinschaft wird das Ergebnis der letzten Europawahl herangezogen (1 Sitz für CSP).
In Ländern, in denen es üblich ist, dass mehrere Parteien als Wahlbündnis auf einer gemeinsamen Liste antreten, werden der Projektion plausibel erscheinende Listengemeinschaften zugrunde gelegt. In der Tabelle sind diese in der Regel unter der Bezeichnung des Wahlbündnisses oder der größten dazugehörigen Partei zusammengefasst. Manchmal gehören die Parteien eines Wahlbündnisses im Europäischen Parlament jedoch unterschiedlichen Fraktionen an. In diesem Fall werden die Parteien einzeln aufgeführt und eine Plausibilitätsannahme über die Verteilung der Sitze auf der gemeinsamen Liste getroffen. Dies betrifft folgende Parteien: Italien: SI (1., 3. Listenplatz) und EV (2., 4.); Spanien: ERC (1., 3.-4.), Bildu (2.) und BNG (5.); PNV (1.) und CC (2.); Polen: PL2050 (1., 3., 5. etc.), KP (2., 4., 6. etc.); Niederlande: GL (1., 3., 5. etc.) und PvdA (2., 4., 6. etc.); Ungarn: Fidesz (1.-6., ab 8.) und KDNP (7.); Slowakei: PS (1.) und D (2.). Für die Mitglieder des spanischen Parteienbündnisses Sumar wird angenommen, dass sie sich zu zwei Dritteln der Linksfraktion, zu einem Drittel der Fraktion Grüne/EFA anschließen.
In Frankreich hatten sich für die nationale Parlamentswahl 2022 mehrere Mitte-links-Parteien (LFI, PS, EELV, PCF) zu dem Wahlbündnis NUPES zusammengeschlossen, das teilweise auch in späteren Umfragen noch vorkommt. Es ist jedoch eher unwahrscheinlich, dass dieses Bündnis auch bei der Europawahl in dieser Form Bestand hat. In der Projektion werden deshalb die Umfragewerte des Bündnisses jeweils auf die einzelnen Parteien aufgeteilt, und zwar entsprechend dem Verhältnis der durchschnittlichen Umfragewerte der Parteien in den letzten Umfragen, die diese einzeln ausweisen.
Da es in Deutschland bei der Europawahl keine Sperrklausel gibt, können Parteien bereits mit weniger als 1 Prozent der Stimmen einen Sitz im Europäischen Parlament gewinnen. Da deutsche Umfrageinstitute für Kleinparteien jedoch in der Regel keine Werte ausweisen, wird in der Projektion jeweils das Ergebnis der letzten Europawahl herangezogen (je 2 Sitze für PARTEI und FW, je 1 Sitz für Tierschutzpartei, ödp, Piraten, Volt und Familienpartei). Nur falls eine Kleinpartei in aktuellen Umfragen einen besseren Wert erreicht als bei der letzten Europawahl, wird stattdessen dieser Umfragewert genutzt.
In Italien können Minderheitenparteien durch eine Sonderregelung auch mit nur recht wenigen Stimmen ins Parlament einziehen. In der Projektion wird die Südtiroler Volkspartei deshalb stets mit dem Ergebnis der letzten Europawahl (1 Sitz) geführt.

Die folgende Übersicht führt die Datengrundlage für die Mitgliedstaaten im Einzelnen auf. Die Daten beziehen sich auf den letzten Tag der Durchführung; falls dieser nicht bekannt ist, auf den Tag der Veröffentlichung der Umfragen:
Deutschland: nationale Umfragen, 31.8.-11.9.2023, Quelle: Wikipedia.
Frankreich: Europawahl-Umfragen, 19.-31.8.2023, Quelle: Wikipedia.
Italien: nationale Umfragen, 24.8.-4.9.2023, Quelle: Wikipedia.
Spanien: nationale Umfragen, 28.8.-9.9.2023, Quelle: Wikipedia.
Polen: nationale Umfragen, 23.8.-5.9.2023, Quelle: Wikipedia.
Rumänien: nationale Umfragen, 31.8.2023, Quelle: Wikipedia.
Niederlande: nationale Umfragen, 24.8.-9.9.2023, Quelle: Wikipedia.
Griechenland: Ergebnisse der nationalen Parlamentswahl, 25.6.2023, Quelle: Wikipedia.
Belgien, niederländischsprachige Gemeinschaft: regionale Umfragen (Flandern) für die nationale Parlamentswahl, 6.6.2023, Quelle: Wikipedia.
Belgien, französischsprachige Gemeinschaft: regionale Umfragen (Wallonien) für die nationale Parlamentswahl, 6.6.2023, Quelle: Wikipedia.
Belgien, deutschsprachige Gemeinschaft: Ergebnis der Europawahl, 26.5.2019.
Portugal: nationale Umfragen, 11.8.2023, Quelle: Wikipedia.
Tschechien: nationale Umfragen, 8.8.2023, Quelle: Wikipedia.
Ungarn: nationale Umfragen, 29.8.2023, Quelle: Wikipedia.
Schweden: nationale Umfragen, 20.8.-3.9.2023, Quelle: Wikipedia.
Österreich: nationale Umfragen, 31.8.2023, Quelle: Wikipedia.
Bulgarien: nationale Umfragen, 18.8.2023, Quelle: Wikipedia.
Dänemark: nationale Umfragen, 23.8.-3.9.2023, Quelle: Wikipedia.
Finnland: nationale Umfragen, 5.9.2023, Quelle: Wikipedia.
Slowakei: nationale Umfragen, 31.8.-6.9.2023, Quelle: Wikipedia.
Irland: nationale Umfragen, 1.9.2023, Quelle: Wikipedia.
Kroatien: nationale Umfragen, 25.8.2023, Quelle: Wikipedia.
Litauen: nationale Umfragen, 19.-29.7.2023, Quelle: Wikipedia.
Lettland: nationale Umfragen, Juli 2023, Quelle: Wikipedia.
Slowenien: nationale Umfragen, 17.-24.8.2023, Quelle: Wikipedia.
Estland: nationale Umfragen, 4.9.2023, Quelle: Wikipedia.
Zypern: Ergebnisse der ersten Runde der nationalen Präsidentschaftswahl, 5.2.2023, Quelle: Wikipedia.
Luxemburg: nationale Umfragen, 16.8.2023, Quelle: Wikipedia.
Malta: nationale Umfragen, 20.7.2023, Quelle: Wikipedia.

Bilder: alle Grafiken: Manuel Müller.

European Parliament seat projection (September 2023): Socialists are catching up

Deutsch

By Manuel Müller

	Left	G/EFA	S&D	RE	EPP	ECR	ID	NI	other
EP today	37	72	143	101	176	66	61	49	–
July 23	41	48	136	94	160	79	70	36	41
Sept. 23	42⁺¹	46	144⁺³	90⁺¹	157⁺⁵	77	72⁺²	35⁺¹	41⁺²
dynamic	44⁺¹	50	144⁺³	95⁺¹	165⁺⁶	89⁺¹	87⁺²	31⁺¹	–







: Baseline scenario,
as of 19/09/2023.
(Bar and pie charts correspond to the 720-seat projection.)





: Dynamic scenario,
as of 19/09/2023.
(Bar and pie charts correspond to the 720-seat projection.)

Will she run or will she not? On Wednesday, Commission President Ursula von der Leyen (CDU/EPP) gave her fourth and final State of the European Union address of this parliamentary term. She even briefly touched the European elections at the beginning of her speech. But as had been expected, she didn’t answer the question on the minds of most European political observers. Whether or not von der Leyen intends to be the European People’s Party’s lead candidate for a second term in the Berlaymont is something we will not know until later this year.

But even if von der Leyen does run, it is looking less and less certain whether the EPP will actually win the election so that she can keep her job. According to the latest polls, the EPP is still the strongest force in the EU, but its lead in the seat projection over the social-democratic S&D group has shrunk to one of the lowest levels of the entire legislature. The only time it was closer was in the winter of 2021/22.

On the other hand, it is also uncertain who the European Socialists will put forward. Some of the most plausible potential lead candidates have signalled in recent weeks that they have other plans: Pedro Sánchez (PSOE/PES) is fighting to remain prime minister of Spain, Frans Timmermans (PvdA/PES) has left Brussels to become his party’s national leader in the Dutch general election in November, and Sanna Marin (SDP/PES) has retired from active politics for the time being. So there should be plenty to talk about at the European Socialists’ congress in Málaga in November.

Fifteen additional seats

But back to the seat projection, where there has also been a technical change: This week, the European Parliament approved a Council proposal to redistribute the national seat quotas in the European elections. Art. 14 (2) TEU prescribes a “degressive proportionality” for these seat quotas: Large states have more seats than small states, but small states have more seats per inhabitant than large states. As the population of some countries has changed, the quotas have to be adjusted.

However, as no member state wants to give up some of its own seats, the Council agreed to increase the total number of spots in the Parliament. From 2024 on, there will therefore be 720 MEPs instead of 705, with France, Spain and the Netherlands gaining two seats each and nine other countries gaining one seat each. A decision by the European Council is still needed for these changes to come into force, but this is considered a mere formality.

Consequently, the seat projection will also be based on a 720-seats Parliament from now on. To make the changes easier to follow, both figures are given in today’s edition. Among the parties, it’s the EPP who benefits most from the new seats in the projection: It gains five MEPs, the S&D three, the right-wing ID and the “other” parties two each, and the liberal RE, the Left group, and the non-attached parties one each. However, this effect is not systematic – with only slightly different poll results, the distribution could look quite different.

EPP in decline

In detail, the EPP now stands at 157 seats in the baseline projection (–⁠3 compared to the last projection of mid-July / new composition with 720 seats: 162), its worst figure in over a year. The centre-right is slightly down in the polls in France, Sweden, Finland and Austria, among others, and the venerable Dutch CDA would no longer be represented in the European Parliament at all. In other countries, however, such as Portugal and Lithuania, the EPP’s member parties are showing a slight upward trend.

Still, most of these recent developments are only due to minor fluctuations in national polls. Perhaps more problematic for the EPP than its losses in recent weeks is the fact that it has not been able to reverse the slow decline it has been experiencing since the beginning of the year.

S&D with significant gains

The social-democratic S&D group, on the other hand, has recently made significant gains and would now win 144 seats (+8 / new: 147). While the German SPD remains weak, the Spanish PSOE, the Portuguese PS, the Finnish SDP and the Lithuanian LSDP, among others, could all make improve their standing. In the Czech Republic, SOCDEM (formerly known as ČSSD) could narrowly cross the national five per cent threshold for the first time in a long while.

All in all, this is one of the best seat projections for the European Socialists in this parliamentary term. If they achieve the same result in the 2024 election, they would slightly increase their number of seats compared to the current Parliament – not a matter of course for a party that has lost ground in almost every European election since 1994.

Liberals divided in Italy

Meanwhile, the liberal RE group suffers significant losses, dropping to 90 seats (–⁠4 / new: 91) – its worst result in over three years. While both Finland’s Keskusta and French President Emmanuel Macron’s Ensemble have made slight gains, the German FDP and the Czech ANO, among others, are performing slightly worse now than in July. But again, these are only minor fluctuations in the polls.

More relevant are the developments in Italy, where two small centre parties, Matteo Renzi’s Italia Viva and Carlo Calenda’s Azione, had a rapprochement in the spring but have now fallen out again. Although the RE leadership is apparently trying to bring the parties back together, it now seems likely that they will contest the European elections on separate lists – and that both may then fail to clear the national four per cent threshold. Only an electoral alliance between Azione and Più Europa, a third small centrist party, is still on the cards. This alliance would probably be strong enough to enter the Parliament and win at least a handful of seats.

Greens somewhat weaker

The Greens/EFA group also suffered some setbacks, particularly in Germany and France. In addition, the Dutch Volt, the Portuguese PAN and the Luxembourg Piratepartei now all fall just short of the threshold needed to enter the Parliament. Conversely, the Swedish MP would again pass the national four per cent threshold, the Lithuanian LVŽS has stabilised and the Latvian Progresīvie are now the second largest force in their country. All in all, the Greens/EFA stand at 46 seats (–⁠2 / new: 46).

After significant losses in the July projection, the Left group is now recovering some support in Germany and France, but declining further in Portugal. In total, it would now win 42 seats (+⁠1 / new: 43).

ECR and ID almost neck-and-neck

On the right of the political spectrum, the ECR group takes a hit and goes down to 77 seats (–⁠2 / future: 77). While Poland’s PiS is gaining in the polls and Italy’s FdI is benefiting from the Liberals’ disunity, several other member parties are struggling: Spain’s Vox is riven by internal conflicts after its poor showing in July’s national election, the Finnish PS’s racism scandals are dragging them down in the polls, and the Dutch JA21 has lost its voters to other, more dynamic right-wing parties and wouldn’t enter the European Parliament any more.

Even further to the right, however, the ID group is able to continue its upward trend, especially due to the continued strong performance of the German AfD, and now stands at 72 seats (+2 / new: 74). The race for fourth place in the Parliament – and for dominance of the spectrum to the right of the EPP – is thus becoming even tighter.

Newcomer from the Netherlands

There is little news for the non-attached MEPs, who remain unchanged at 36 seats (±⁠0 / new: 37). While the Lithuanian DP falls below the national five per cent threshold, Hungary’s Jobbik would now have a chance of winning a seat again. The expansion of the Spanish seat quota could also bring the Catalan separatist party Junts back into the Parliament.

The “other” parties, which are currently not represented in Parliament and cannot be clearly assigned to a parliamentary group, see some more movement (41 seats / ±⁠0 / new: 43). Among them, the far-right parties Konfederacja from Poland and Vazrashdane from Bulgaria are performing somewhat weaker than in July, while populist ITN from Bulgaria is back on track to win a seat in the Parliament.

The biggest change, however, has been taking place in the Netherlands, where the agrarian populist BBB has plummeted in the polls. At the same time, the centre-right NSC party led by Pieter Omtzigt has entered the scene – a spin-off from the Christian Democratic CDA that was only founded this August and could emerge as the strongest force in the national parliamentary elections in November.

In the dynamic scenario, the EPP is slightly stronger

These changes also affect the dynamic scenario, in which the “other” parties are each assigned to one of the existing parliamentary groups, and possible group changes of other national parties are also taken into account. Since Pieter Omtzigt’s NSC effectively takes the CDA’s place in the Dutch party system, it seems very plausible that it would join the EPP. The BBB, on the other hand, has recently toughened its Euroscepticism, moving closer to the ECR group.

As a result, the EPP’s lead over the S&D is somewhat more comfortable in the dynamic scenario (21 seats / new: 24) than in the baseline scenario (13 seats / new: 15). However, when it comes to the question of which lead candidate will be considered legitimate for the first chance at the Commission presidency, the impression on election night plays an important role. If the EPP were to become the largest group in the Parliament only a few days or weeks after the election as a result of the accession of new member parties, this would hardly help its claim to leadership.

The group should therefore take care that the gap between the baseline and the dynamic scenario doesn’t become too large. Also for the sake of transparency, it would be preferable to announce the accession of new parties before, not after the European elections.

The overview

The following table breaks down the distribution of seats in the projection by individual national parties. The table follows the baseline scenario, in which each national party is attributed to its current parliamentary group (or to the parliamentary group of their European political party) and parties without a clear attribution are labelled as “other”.

In contrast, the dynamic scenario of the seat projection assigns each “other” party to the parliamentary group to which it is politically closest, and also takes into account other possible future group changes of individual national parties. In the table, the changes in the dynamic scenario compared to the baseline scenario are indicated by a coloured font and a mouseover text.

The fifteen additional seats are indicated by superscript numbers. For example, the figure 20⁺¹ for the Spanish PSOE means that in the projection the party wins 20 out of 705 seats, and 21 out of 720.

In the absence of pan-European election polls, the projection is based on an aggregation of national polls and election results from all member states. The specific data basis for each country is explained in the small print below the table. For more information on European parties and political groups in the European Parliament, click here.

	Left	G/EFA	S&D	RE	EPP	ECR	ID	NI	other
EP today	37	72	143	101	176	66	61	49	–
July 23	41	48	136	94	160	79	70	36	41
Sept. 23	42⁺¹	46	144⁺³	90⁺¹	157⁺⁵	77	72⁺²	35⁺¹	41⁺²
dynamic	44⁺¹	50	144⁺³	95⁺¹	165⁺⁶	89⁺¹	87⁺²	31⁺¹	–
	Left	G/EFA	S&D	RE	EPP	ECR	ID	NI	other
DE	5 Linke	13 Grüne 1 Piraten 1 ÖDP 1 Volt	16 SPD	6 FDP 2 FW	26 Union 1 Familie		21 AfD	2 Partei	1 Tier
FR	8 LFI	7 EELV	8 PS	20⁺¹ Ens	7 LR		23⁺¹ RN	6 Rec
IT			17 PD	5 Az-+EU	7 FI 1 SVP	25 FdI	8 Lega	14 M5S
ES	5 Sumar 1 Bildu	3 Sumar 1 ERC	20⁺¹ PSOE		22 PP	7 Vox		0⁺¹ Junts
PL			5 Lewica	2 PL2050	16⁺¹ KO 2 KP	21 PiS			6 Konf
RO			13 PSD	4 USR	7 PNL 2 UDMR	7 AUR
NL	2 PvdD	3 GL	3 PvdA	6 VVD 2 D66			3 PVV		7⁺¹ NSC 3⁺¹ BBB
BE	3 PTB	1 Groen 1 Ecolo	2 Vooruit 2 PS	1 O-VLD 2 MR	1 CD&V 1 LE 1 CSP	3 N-VA	3⁺¹ VB
CZ		3 Piráti	1 SOCDEM	9 ANO	1 STAN 1 TOP09	4 ODS	2 SPD
EL	4 Syriza		2 PASOK		9 ND	1 EL		2 KKE	1 PE 1 NIKI 1 Spart
HU			4 DK	2 MM	1 KDNP			10 Fidesz 1 Jobbik	2 MHM 1 MKKP
PT	2 BE		7 PS	2 IL	7 PSD		3 CH
SE	2 V	1 MP	9 S	1 C	4 M	4 SD
AT		2 Grüne	5 SPÖ	2 Neos	4⁺¹ ÖVP		6 FPÖ
BG			2 BSP	3 DPS	5 GERB				4 PP-DB 2 V 1 ITN
DK	1 Enhl.	2 SF	4⁺¹ S	2 V 2 LA 1 M	1 K				1 DD
SK			3⁺¹ Smer-SSD 2 Hlas-SD	2 PS	1 D 1 KDH 1 OĽANO	1 SASKA	1 SR	1 REP	1 SNS
FI	1 Vas	1 Vihreät	4 SDP	2 Kesk	3⁺¹ Kok	3 PS
IE	6⁺¹ SF			3 FF	4 FG
HR			2 SDP		6 HDZ				2 Možemo 1 Most 1 DP
LT		2 LVŽS	4 LSDP	1 LRLS	2 TS-LKD				2 DSVL
LV		2 Prog			2⁺¹ JV	1 NA			1 ZZS 1 LRA 1 S!
SI			1 SD	4 GS	3⁺¹ SDS
EE			1 SDE	2 RE 1 KE	1 Isamaa		2 EKRE
CY	2 AKEL		1 EDEK 1 DIKO		2 DISY
LU		1 Gréng	2 LSAP	1 DP	2 CSV
MT			3 PL		3 PN

Development (baseline scenario)

	Left	G/EFA	S&D	RE	EPP	ECR	ID	NI	other
11/09/2023	42⁺¹	46	144⁺³	90⁺¹	157⁺⁵	77	72⁺²	36⁺¹	41⁺²
17/07/2023	41	48	136	94	160	79	70	36	41
22/05/2023	49	50	137	92	162	79	67	33	36
27/03/2023	44	42	137	94	162	78	68	38	42
01/02/2023	50	42	135	96	168	78	65	37	34
06/12/2022	51	44	136	93	166	79	64	37	35
12/10/2022	52	42	127	100	169	79	63	35	38
20/08/2022	52	47	134	98	170	75	63	27	39
22/06/2022	54	44	133	101	165	77	64	31	36
25/04/2022	59	39	139	97	157	78	64	38	34
01/03/2022	53	36	139	98	158	78	62	45	36
04/01/2022	51	39	142	99	165	73	62	34	40
08/11/2021	50	42	144	96	155	75	72	36	35
13/09/2021	54	42	141	98	160	70	75	33	32
21/07/2021	52	45	133	97	167	71	74	31	35
24/05/2021	50	50	125	95	167	74	73	33	38
29/03/2021	52	46	136	96	164	71	73	34	33
02/02/2021	52	45	135	94	184	70	71	21	33
09/12/2020	52	47	136	93	188	67	73	20	29
12/10/2020	51	49	127	96	193	67	71	21	30
14/08/2020	50	53	145	88	196	65	64	20	24
25/06/2020	48	55	143	91	203	64	63	20	18
26/04/2020	47	53	151	88	202	66	66	19	13
10/03/2020	51	58	138	88	188	67	82	21	12
09/01/2020	49	58	135	93	186	65	82	24	13
23/11/2019	48	57	138	99	181	62	82	22	16
23/09/2019	49	61	139	108	175	56	82	24	11
30/07/2019	47	64	138	108	180	57	82	22	7
EP 2019	40	68	148	97	187	62	76	27	–

The “EP 2019” line indicates the distribution of seats as of July 2, 2019, when the European Parliament was constituted following the election in May 2019.
The table shows the values of the baseline scenario without the United Kingdom. Until September 2023, the seat projection is based on 705 seats, thereafter on 720 seats. In the figures for September 2023, the transition is marked by superscript numbers.

An overview of the values including the United Kingdom for the period up to January 2020 can be found here. An overview of older projections from the 2014-2019 electoral period is here.

The full names of the parliamentary groups and of the national parties appear as mouseover text when the mouse pointer is held motionless on the designation in the table for a short time. If a party is attributed to a different parliamentary group in the dynamic scenario than in the baseline scenario, this is also indicated in the mouseover text.

Attribution of national parties to parliamentary groups

Baseline scenario: For the projection, parties that are already represented in the European Parliament are assigned to their current parliamentary group, unless they have explicitly declared that they will change group after the next European election. National parties that are not currently represented in the European Parliament, but belong to a European political party, are attributed to the parliamentary group of that party. In cases where the members of a national electoral list are expected to split up and join different political groups after the election, the projection uses the allocation that seems most plausible in each case (see below). Parties for which the allocation to a specific parliamentary group is unclear are classified as “other” in the baseline scenario.

According to the Rules of Procedure of the European Parliament, at least 23 MEPs from at least a quarter of the member states are required to form a parliamentary group. Groupings marked with an asterisk (*) would not currently meet these conditions according to the projection. After the European election, they would therefore have to win over additional MEPs in order to be able to constitute themselves as a parliamentary group.

Dynamic scenario: In the dynamic scenario, all “other” parties are assigned to an already existing parliamentary group (or to the group of non-attached members). In addition, the dynamic scenario also takes into account other group changes that appear politically plausible, even if the respective parties have not yet been publicly announced them. To highlight these changes from the baseline scenario, parties that are assigned to a different parliamentary group in the dynamic scenario are marked in the table with the colour of that group; moreover, the name of the group appears in the mouseover text. The attributions in the dynamic scenario are based on a subjective assessment of the political orientation and strategy of the parties and can therefore be quite uncertain in detail. From an overall perspective, however, the dynamic scenario may be closer to the real distribution of seats after the next European election than the baseline scenario.

Data source

If available, the most recent poll of voting intentions for the European Parliament is used to calculate the seat distribution for each country. In case that more than one poll has been published, the average of all polls from the two weeks preceding the most recent poll is calculated, taking into account only the most recent poll from each polling institute. The cut-off date for taking a survey into account is the last day of its fieldwork, if known, otherwise the day of its publication.
For countries where there are no specific European election polls or where the last such poll was taken more than a fortnight ago, the most recent poll available for the national parliamentary election or the average of all polls for the national or European Parliament from the two weeks preceding the most recent poll available is used instead. For countries where there are no recent polls for parliamentary elections, polls for presidential elections may be used instead, with the presidential candidates’ polling figures assigned to their respective parties (this concerns France and Cyprus in particular). For member states for which no recent polls can be found at all, the results of the last national or European elections are used.
As a rule, the national poll results of the parties are directly converted to the total number of seats in the country. For countries where the election is held in regional constituencies without proportional representation (currently Belgium and Ireland), regional polling data is used where available. Where this is not the case, the number of seats is still calculated for each constituency individually, but using the overall national polling data in each case. National electoral thresholds are taken into account in the projection where they exist.
In Belgium, constituencies in the European election correspond to language communities, while polls are usually conducted at the regional level. The projection uses polling data from Wallonia for the French-speaking community and polling data from Flanders for the Dutch-speaking community. For the German-speaking community, it uses the result of the last European election (1 seat for CSP).
In countries where it is common for several parties to run as an electoral alliance on a common list, the projection makes a plausibility assumption about the composition of these lists. In the table, such multi-party lists are usually grouped under the name of the electoral alliance or of its best-known member party. Sometimes, however, the parties of an electoral alliance split up after the election and join different political groups in the European Parliament. In this case, the parties are listed individually and a plausibility assumption is made about the distribution of seats on the joint list. This concerns the following parties: Italy: SI (place 1 and 3 on the list) and EV (2, 4); Spain: ERC (1, 3-4), Bildu (2) and BNG (5); PNV (1) and CC (2); Poland: PL2050 (1, 3, 5 etc.) and KP (2, 4, 6 etc.); Netherlands: GL (1, 3, 5 etc.) and PvdA (2, 4, 6 etc.); Hungary: Fidesz (1-6, from 8) and KDNP (7); Slovakia: PS (1) and D (2). Moreover, it is assumed that among the members of the Spanish political alliance Sumar, two thirds will join the Left and one third will join the Greens/EFA group.
In France, several centre-left parties (LFI, PS, EELV, PCF) have joined forces to form the electoral alliance NUPES for the 2022 national parliamentary election. However, it is unlikely that this alliance will last in the next European election. In the projection, therefore, the poll ratings or electoral results of the alliance are divided among the individual parties according to the ratio of the average poll ratings of the parties in the most recent polls that showed them individually.
Since there is no electoral threshold for European elections in Germany, parties can win a seat in the European Parliament with less than 1 per cent of the vote. Since German polling institutes do not usually report values for very small parties, the projection includes them based on their results at the last European election (2 seats each for PARTEI and FW, 1 seat each for Tierschutzpartei, ödp, Piraten, Volt and Familienpartei). Only if a small party achieves a better value in current polls than in the last European election, the poll rating is used instead.
In Italy, a special rule makes it easier for minority parties to enter the European Parliament. In the projection, the Südtiroler Volkspartei is therefore always listed with its result at the last European election (1 seat).

The following overview lists the data source for each member state. The dates refer to the last day of the fieldwork; if this is not known, to the day of publication of the polls:

Germany: national polls, 31/8-11/9/2023, source: Wikipedia.
France: European election polls, 19-31/8/2023, source: Wikipedia.
Italy: national polls, 24/8-4/9/2023, source: Wikipedia.
Spain: national polls, 28/8-9/9/2023, source: Wikipedia.
Poland: national polls, 23/8-5/9/2023, source: Wikipedia.
Romania: national polls, 31/8/2023, source: Wikipedia.
Netherlands: national polls, 24/8-9/9/2023, source: Wikipedia.
Greece: results of the national parliamentary election, 25/6/2023, source: Wikipedia.
Belgium, Dutch-speaking community: regional polls (Flanders) for the national parliamentary election, 6/6/2023, source: Wikipedia.
Belgium, French-speaking community: regional polls (Wallonia) for the national parliamentary election, 6/6/2023, source: Wikipedia.
Belgium, German-speaking community: results of the European election, 26/5/2019.
Portugal: national polls, 11/8/2023, source: Wikipedia.
Czech Republic: national polls, 8/8/2023, source: Wikipedia.
Hungary: national polls, 29/8/2023, source: Wikipedia.
Sweden: national polls, 20/8-3/9/2023, source: Wikipedia.
Austria: national polls, 31/8/2023, source: Wikipedia.
Bulgaria: national polls, 18/8/2023, source: Wikipedia.
Denmark: national polls, 23/8-3/9/2023, source: Wikipedia.
Finland: national polls, 5/9/2023, source: Wikipedia.
Slovakia: national polls, 31/8-6/9/2023, source: Wikipedia.
Ireland: national polls, 1/9/2023, source: Wikipedia.
Croatia: national polls, 25/8/2023, source: Wikipedia.
Lithuania: national polls, 19-29/7/2023, source: Wikipedia.
Latvia: national polls, July 2023, source: Wikipedia.
Slovenia: national polls, 17-24/8/2023, source: Wikipedia.
Estonia: national polls, 4/9/2023, source: Wikipedia.
Cyprus: first round results of the national presidential election, 5/2/2023, source: Wikipedia.
Luxembourg: national polls, 16/8/2023, source: Wikipedia.
Malta: national polls, 20/7/2023, source: Wikipedia.

Pictures: All graphs: Manuel Müller.